노약자 눈높이 맞추기 2

노약자 눈높이 맞추기 2

노약자 편의시설과 시설물 관리

지방자치단체에서 관리하는 과거에 건립한 시설물이 노약자들에게 불편한 사항들이 있다면 새로운 시설물과 균형을 맞추어 이를 시급하게 정비하고 기존 시설물을 이용하는 분들에게 불편함이 없도록 개선하려는 노력을 계속하여야 할 것입니다. 일부 지방공무원들이 아직도 현장의 실정을 제대로 반영하지 않고 탁상에서 보기 좋은 문서로 포장하기 위하여 보고를 위한 보고서 작성에만 시간을 낭비하지 않는지 자신들을 되돌아봐야 할 때입니다. 이러한 탁상행정을 하지 않도록 부서의 관리자들은 주무관들이 올리는 형식적인 보고서에만 의존하지 말고 현장에 기반을 둔 지방행정을 추진하면 더욱 좋겠습니다. 어떤 부서에 관리자로 발령을 받게 되면 무엇보다 먼저 시설물을 관리하는 담당자와 함께 부서에서 관리하는 시설물이 노약자들이 사용하는데 불편한 내용이 있는지 우선 점검하고 이를 개선하는 노력을 기울인다면 주민들이 만족하는 지방행정을 추진하게 될 것이라 확신합니다. 부서의 관리자들은 업무담당자와 함께 시설물이 있는 현장에 함께 출장하여 점검하는 것이 주민을 위한 지방행정을 추진하는데 무엇보다도 중요한 일입니다.

왜냐하면 부서에서 관리하는 시설물에 어떤 문제가 발생하여 관리자와 담당 주무관이 함께 현장에 출동하여 시설물을 점검하는 경우라도 관리자들은 주무관들보다 그 시설물에서 발생한 문제점을 비교적 정확하게 진단하고 이에 대한 정확한 해결책을 제시할 수 있기 때문입니다. 이는 주무관들이 무능하다거나 실력이 없기 때문이 아니라 관리자들은 비교적 지방공무원으로 오랫동안 많은 사례들을 해결한 경험들이 풍부하여 비교적 수월하게 문제점들을 발견하고 이에 대한 해결책을 제시할 수가 있을 것입니다. 관리자들은 관리하는 시설물에 문제가 발생하면 꼭 그 업무담당자와 함께 현장에 출장하여 현장을 직접 점검하는 습관을 들이면 좋겠습니다. 이러한 자세로 부서에 당면한 현안들을 추진하게 된다면 부서장에 대한 직원들의 신뢰도는 더욱 높아지고 부서의 현안들도 신속하고 정확하게 진단하여 이를 해결함으로써 부서의 업무성과는 몰라보게 상승할 것입니다.

 

지방자치단체에서 새로운 시설물을 건립하는 경우 무에서 유를 창조하는 과정이라 시설물을 건립하는 과정에서는 비교적 여러 부서의 의견들을 종합적으로 반영하여 건립하게 되므로 시설물 이용자들의 만족도를 충족시킬 수가 있을 것입니다. 그런데 기존 시설물을 개선하려는 경우에는 그 시설물을 이미 사용하고 있는 다양한 이해관계인들의 의견을 수렴하여야 하고 시설물을 개선하는 동안 이를 이용하지 못하는 사용자들에게 양해를 구하거나 그 시설물을 대체할 수 있는 다른 편의시설을 제공하여야 하는 등 어려움이 많이 발생하게 될 것이므로 기존 시설물을 관리하는 업무담당자는 될 수 있으면 기존 시설물에 어떤 문제가 발생하면 그에 대한 근본적인 조치를 하기보다는 임시방편의 조치만 취하고 현상 유지를 지속하려는 속성이 강하다고 하겠습니다. 이렇게 현상을 유지하는 업무만을 지속한다면 시설물에 대한 근본적인 해결이 되지 않으므로 시설물은 더욱 노후화되고 본래의 기능을 제대로 발휘할 수가 없을 것이므로 부서의 관리자는 업무담당자의 고충도 충분히 고려해야 하겠지만 부서에서 관리하는 시설물이 노약자의 눈높이에 맞지 않는 것이 있다고 판단이 되면 먼저 그 업무를 담당하고 있는 주무관을 설득한 다음에 기존 시설물을 이용자들의 요구사항 등을 종합적으로 검토하여 그 시설물을 조속히 정비할 수 있는 다양한 방법들을 연구하는 것이 주민들이 바라는 지방행정이 아닐까 생각합니다.

 

노약자 편의시설과 지방공무원의 역할

 

지방자치단체에서 시설물을 관리하는 업무를 담당하는 주무관들은 비교적 나이가 젊어서 노약자의 입장을 충분히 이해하고 이들의 관점에서 시설물을 관리하는 것이 다소 어려울 수도 있을 것이므로 어떤 지방자치단체에서는 장애인과 관련한 업무를 담당하는 주무관들에게는 장애인이 실제로 사용하는 용구들을 직접 체험하게 하여 장애인들이 얼마나 어렵고 힘든 여건에서 생활하고 있는지 이들의 고충을 충분히 이해한 다음 이들의 관점에서 담당하고 있는 업무를 추진할 수 있도록 배려하고 있습니다. 이처럼 장애인들과 관련한 업무담당자들이 이러한 직접적인 체험을 통하여 장애인들이 충분히 공감할 수 있는 지방행정을 추진하여 이들에게 아주 높은 만족을 주고 있는 지방자치단체도 있습니다. 이와 같은 일은 단순히 한 가지 사례이겠지만 지방자치단체에서 근무하고 있는 지방공무원들은 지역주민들과 아주 밀접한 관계를 유지하고 있고 지방자치단체는 이들이 필요로 하는 업무들을 직접 추진하고 있는 주체이므로 지방공무원들은 어떤 업무를 추진하더라도 노약자들의 입장을 충분히 이해한 다음에 그들에게 불편한 사항이 없도록 적극적인 지방행정을 펼쳐야 하겠습니다.

 

지방공무원들은 노약자들이 요구하는 사항들을 쉽게 전달할 수 있는 창구를 마련하고 그들이 불편한 사항들이 있다면 고충들을 쉽게 이야기할 수 있도록 편리하고 다양한 창구를 마련하는 방안을 연구하여야 할 것입니다. 아직도 노약자들은 많은 주민이 편리하게 이용하고 있는 이메일이나 전자기기들을 자유롭게 다루지 못하는 분들도 의외로 많이 있으므로 이에 관한 대책들도 함께 고민하는 것이 필요한 시점이 도래한 것 같습니다. 이러한 노약자들이 지방자치단체의 시설물을 이용하는 데 불편한 사항이 있어서 이를 개선해 달라는 요청이 있으면 이를 적극적이고 긍정적인 자세로 신속하게 검토한 다음 가능하다면 빠르게 해결할 수 방법을 찾도록 최선의 노력을 다하는 것이 지방공무원들에게 필요한 사명이 아닐까 생각합니다. 이러한 지방공무원들은 시대적인 흐름에 맞는 지방행정을 추진한다고 할 수가 있으며 지역에 거주하고 있는 주민들이 진정한 행복을 누릴 수 있도록 노력하는 참 지방공무원이 아닐까 생각합니다.