공무원 시기별 업무 : 새내기 시기(봄)1
조직비교
지방공무원으로 공직생활을 시작하시는 분들은 지방자치단체의 종류와 역할을 바르게 이해하는 것이 공직생활을 시작하는 데 필요한 일입니다. 왜냐하면 자신이 앞으로 근무하게 될 지방자치단체의 종류를 올바르게 이해하는 것이 지방공무원에게는 너무도 당연한 일입니다. 새내기 공무원들이 이번 기회에 지방자치단체의 종류와 역할에 대해서 올바르게 이해할 수 있는 계기가 되었으면 좋겠습니다. 지방자치단체 종류에는 광역자치단체와 기초자치단체가 있습니다. 광역지방자치단체는 권역에 있는 기초자치단체 전체를 아우르는 업무들을 주로 추진하고 있으므로 기초지방자치단체 전체에 미치는 영향들을 고려하여 업무들을 추진하게 되므로 정책적인 판단이 상대적으로 중요한 경우가 많이 있습니다. 광역지방자치단체는 관할지역에 있는 기초지방자치단체들의 다양한 여건들을 종합 가장 합리적인 기준을 정립하고 업무들을 추진하기 때문입니다. 광역지방자치단체와 기초지방자치단체 업무의 성격을 비교할 때 광역지방자치단체가 상대적으로 정책적인 판단이 필요한 업무들이 많다는 뜻이고 그렇다고 하더라도 기초지방자치단체의 업무추진에 정책적인 판단이 필요 없다는 뜻은 아니므로 조금도 오해하지 말았으면 좋겠습니다. 광역지방자치단체에서도 지역주민들의 실생활과 밀접한 업무들을 추진하고 있습니다. 그런데 광역지방자치단체와 기초지방자치단체를 비교할 때 기초지방자치단체가 상대적으로 지역주민들의 실생활과 밀접한 생활밀착형 행정을 주로 추진하는 경우가 많다는 뜻입니다.
기초지방자치단체에서 근무하는 지방공무원들은 주민등록 등 · 초본 발급, 쓰레기 수거 업무 등 지역주민들의 실생활과 밀접하게 관련되는 행정업무를 직접적으로 수행하고 있습니다. 그러므로 기초지방자치단체에는 주민밀착형 지방행정이 주류를 이루고 있다고 하겠습니다. 기초지방자치단체에서 근무하는 지방공무원들을 주민들의 실생활과 밀접한 행정을 주로 추진하고 있으므로 그 지역주민들의 애로사항을 직접 청취하고 이들의 요구사항을 행정에 즉각 반영하게 됩니다. 기초지방자치단체와 광역지방자치단체는 추진하는 업무의 성격에서도 많은 차이가 있다고 하겠습니다.
- 광역자치단체:
- 권역에 있는 기초자치단체 전체를 아우르는 업무를 주로 추진합니다.
- 기초자치단체 전체에 미치는 영향을 고려하여 정책적인 판단이 중요한 경우가 많습니다.
- 지역주민들의 실생활과 밀접한 업무도 추진하고 있습니다.
- 기초자치단체:
- 주민등록, 초본 발급, 쓰레기 수거 등 지역주민들의 실생활과 밀접한 행정업무를 직접적으로 수행합니다.
- 주민밀착형 지방행정이 주류를 이룹니다.
광역지방자치단체와 기초지방자치단체는 면적과 조직규모에서도 차이점이 많이 있습니다. 광역지방자치단체는 권역에 있는 지방자치단체 전체를 아우르는 지방행정을 추진해야 하므로 기초지방자치단체에 비해서 관할하는 면적도 넓고 이를 효율적으로 관리하기 위해서 운영하는 조직규모도 기초자치단체에 비해서 상당히 크다고 할 수가 있습니다. 광역지방자치단체에서 근무하고 있는 지방공무원들의 수가 기초지방자치단체에 비해서 월등히 많고 운영하는 부서의 숫자도 많습니다. 광역지방자치단체는 기초지방자치단체에 비해서 관리하는 재정의 규모에도 확연한 차이가 있습니다. 광역지방자치단체와 기초지방자치단체는 관할하는 면적, 조직의 규모, 업무의 성격 등 여러 가지에서 차이점이 많다는 사실을 정확하게 인지할 필요성이 있습니다. 광역지방자치단체와 기초지방자치단체의 업무의 성격 등을 올바르게 이해하는 것이 필요한데 그 방법으로는 양 기관에서 운영하는 홈페이지를 통해서 비교해 볼 수 있고 이에 대하여 더 궁금한 사항이 있으면 양 기관에서 근무한 경험이 있는 선배 공무원에게 문의하거나 상담해 본다면 양 기관을 더욱 정확하게 이해하는 데 많은 도움을 받을 수 있을 것입니다. 이러한 과정을 거쳐서 광역지방자치단체와 기초지방자치단체의 장단점을 정확하게 비교한 이후에 업무적성 등을 고려하고 근무지를 선택하여야만 근무지 선택에 시행착오들을 줄일 수가 있을 것입니다. 그리고 광역지방자치단체와 기초지방자치단체에서 업무를 통하여 얻을 수 있는 성취감에서도 큰 차이가 있을 것입니다.